花垣县雅桥乡油麻村卫星地图_湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县雅桥乡油麻村谷歌卫星地图


详情回答:乐山市犍为县的乡镇：舞雩乡、岷东乡、大兴乡、双溪乡、九井乡、同... 隐藏详情: 舞雩乡吧; 你好！岷东吧，经济条件好些，离城只有10公里，紧挨着乐宜高速和213国道，交通条件好。希望对你有所帮助，望采纳。; 给你去除三个大兴乡、双溪乡、九井乡。舞雩乡、岷东乡、同兴乡这三个各有各的好处，前两个离县城比较近，同兴相比较远一点，这是从距离上来说。舞雩乡是213国道沿线，岷东乡有厂矿，同兴乡有旅游环境。相信你懂的！呵呵！这几个乡镇我不是很了解，我是村官！


详情回答:加强村民委员会自治组织建设的几点建议 隐藏详情: 关于我县村民委员会自治组织建设情况的调查报告文章来源：政协花垣县常务委员会发布者：花垣政协发布时间：2008-7-1 11:00:05 阅读：936次根据县委批转县政协常委会《2008年工作要点》的安排，4月1日至12日，县政协组织了部分政协委员分成3个调查组，为促进我县村民委员会换届工作依法顺利进行，就我县村民委员会自治组织建设情况进行了一次调查。各组分别走访调查了花垣镇、边城镇、长乐乡、道二乡、雅桥乡、民乐镇、麻栗场镇、排碧乡、补抽乡等9个乡镇27个村，与村干部及村民共200余人进行座谈交流，并发放调查表格和问卷200余份。现将调查结果报告如下：一、我县村民委员会自治组织建设取得的成效。全县18个乡镇288个村民委员会，共有村委会成员1304人，其中党员563人，占总数的43%，妇女309人，占总数的24%；30岁以下有82人，占总数的6.3%，60岁以上的有6人占总数的0.5%；村委会主任年龄最大的65岁，最小的24岁。村委会成员中，小学文化199人，占15.3%，初中文化738人，占56.5%，高中文化359人，占27.5%,大中专文化8人，占0.6%。通过调查，我们认为我县村民委员会自治组织建设取得了以下三个方面的成效。 1、村民委员会自治组织得到了进一步的健全和完善。近年来，各级党委、政府认真贯彻落实《村民委员会组织法》，依法进行村级换届选举，建立健全了农村基层村民委员会自治组织。县委对村民委员会自治组织很重视，在加强领导的同时，出台了一系列政策性文件，各乡镇党委按照要求认真贯彻落实，积极指导和帮助村委会建立青年、民兵、妇女等组织，成立计生协会、综治维稳小组，使我县村民委员会自治组织得到进一步的健全和完善。 2、农村基层民主法治建设稳步推进。一是村民的民主权利得到了充分的行使。各乡镇党委政府在村委会换届选举中，依照法定程序认真组织选民进行投票选举，确保村民的民主权利得到充分的行使。特别是针对个别村由于个别人在选举中询私舞弊，村民敢于拿起法律武器进行针锋相对的斗争，维护自身的民主权利，依法选举产生了群众信任的村委会班子。二是民主决策有了较大的改进。大部分村在重大事项的决策和处理上基本上经过了村民大会或村民代表会议讨论实施。三是民主管理逐步走上规范化、制度化。各村普遍建立了民主监督小组，对村务实行监督，对财务进行管理。大多数村在乡镇党委、政府的帮助指导下，基本健全和完善了文明公约、计生工作、治安管理等各项规章制度，使管理工作有可据依、有章可循，村级民主管理逐步走上了规范化、制度化。 3、村委会班子建设得到进一步的加强。一是各乡镇党委、政府高度重视。乡镇党委、政府在选配村委会班子时，注意将那些政治思想素质高，工作经验丰富，在群众中具有一定威信的党员放在村委班子中担任重要职务，加强了党支部的领导。二是注重优秀青年的选拔和培养。在换届时及时将一些有文化，年轻有为，素质高的优秀人才充实到村委会班子中来，增强了村委会班子的活力。三是加强村干部的教育培训和管理。三年来各级党委、政府为了进一步加强村级干部队伍的建设，投入了一定的经费，将村干部的教育培训纳入了干部教育培训的规划之中，每年都对村级主职干部进行教育培训。同时，各乡镇对村级班子实行了岗位任期目标管理责任制，让村干部干有目标，管有依据，评有尺度。通过强化教育培训和管理，使村委会班子的建设得到了进一步的加强，班子的整体素质有了显著的提高。四是经济待遇得到保障。近年来，县委、县政府对农村基层干部的待遇问题非常关心,不断提高对他们的经济补贴，使他们的生活得到了保障。补贴标准大幅度提高后，村干部思想日趋稳定，工作积极性和主动性不断高涨，办事效率显著提高，群众普遍满意。二、村民委员会自治组织建设存在的问题 1、村干部队伍的现状与建设社会主义新农村的要求尚有一定的差距。一是村干部年龄偏大，文化偏低的情况较为突出。在27个村的调查中发现村委会成员平均年龄为47岁，年龄最小的25岁，年龄最大的62岁。27个村委会主任中40岁以下的只有3人，40—50岁的有13人，50岁以上的有11人，文化程度小学9人，初中13人，高中5人。小学和初中文化占82%，而高中文化只占18%。二是部分村干部在职不在岗，影响工作的开展。有的村干部本来具有较高的工作热情，但由于家庭收入少，所以不得不外出找钱，以维持生计，有的受经济利益的驱动，外出打工挣钱，导致工作难到位。据调查，有三分之一的村干部一年中有近半年的时间在外打工，有个别的甚至长期在外挣钱，不在村里抓工作。三是少数村干部素质较差。表现为：1、部分村干部服务意识淡薄，私心较重，有的人当村干部的目的就是为了捞好处，谋私利。2、有个别村干部办事不讲原则。如在抓计划生育工作时，为对象户提供“情报”暗中保护，采取阳捧阴违的对策。3、驾驭全局的能力较低，发展农村经济带领群众致富的本事不够。有个别人甚至本身就是困难户，还需要政府和他人的帮助。四是村支两委关系不顺，工作难以形成合力。一些村党支部越权包办，把村里的大小事务都归自己管，村委会形同虚设。一些村委会摆错位置，揽权越权，重大决策不让支部知道和参与，发生领导关系错位。有的支部书记与村委主任相互扯皮，相互拆台的情况时有发生。有的互争高低，争权夺利，甚至发展到个人产生了恩怨的地步。五是集体经济薄弱，弱化了村班子作用的发挥。据了解全县90%左右的村几乎集体经济是空白的。没有收入为群众办实事的条件和能力受限，群众认为村干部无用，村干部已感到树立不起威信，工作积极性和主动性受到很大的抑制。 2、农村民主法治建设尚存在一些有待解决的难题。一是农村宗族观念浓厚，宗族势力影响，甚至左右和操控着村级组织的建设，使民主法治建设在一些村难以推进。二是民主决策上还存在个别支部书记或村委主任独揽权利，个人说了算的现象；民主管理上大多数尽管制订了各项管理制度，但往往流于形式，只是写在纸上，挂在墙上，具体落实缺乏有效措施。三是民主监督难以到位。大多数村都建立了民主监督小组，但在实际运作过程中，很多村民主监督小组都有名无实，不能发挥实质作用，对村务、财务难以进行监督或监督不到位。 3、民主选举还存在一些不利因素的影响。一是宗族、帮派干扰。部分村在村委会换届选举中，有的人利用宗族势力的影响，进行煽动拉拢选民，拉帮结派，致使选民不能充分表达自己的意愿。特别是一些外来户、小姓家族选民左右为难，造成他们中的许多人放弃了选举权。二是邪恶势力操控。个别村一些无赖或村霸等邪恶势力，不择手段，恶意攻击他人，有的恐吓、威逼群众，使其在一定程度上控制了选举。三是拉拢贿选。在选举中有的人为了当选不择手段，动用一切可利用的人，采取吃请、施以小恩小惠，甚至一掷千金等方式拉拢选民，争夺选票，影响选举的公正性、合法性。四是个别村组织选举投票环节弊端突出。表现为：1、不设立秘密写票处，使一些别有用心的人有机会监视他人填写选票。2、不设投票点搞流动投票，难以确保选票的真实性。3、一人投多票，难以体现选民的真实意愿。4、个别组织人与他人勾结，背地里盗写人情票，使选举丧失合法和公正。三、加强村民委员会自治组织建设的几点建议村民委员会自治组织的建设关系到党的各项方针政策，特别是“三农”方面的政策能否在农村全面贯彻和落实，关系到农村的稳定与发展，各级党委、政府要从全局和战略的高度，按照“三个代表”和“科学发展观”的要求，切实抓好村民委员会自治组织建设。 1、加强宣传。进一步加强《村民委员会组织法》的宣传，让该法深入人心，使广大村民懂法、依法、守法。同时，各乡镇党委、政府要从推进农村民主政治建设的高度，进一步提高对村委会换届选举工作重要性的认识，消除任何顾虑，放下思想包袱，相信群众，依靠群众，指导好换届选举工作，使民主政治在换届选举中得以真正的体现。 2、加强指导。在换届选举中，要精心组织加强指导，依法选举。村委会换届选举工作法律性和程序性都很强，且情况复杂，组织难度大，是项很艰巨的工作，建议县委抽调一批县直有农村工作经验的，机关干部与乡镇一起下村协助指导，确保选举公平、公正顺利进行。另一方面选举各个环节严格按照《村民委员会组织法》的规定实施，做到内容程序都要合法化。在选举方式上要尽量做到集中选举，不搞流动票箱，要设秘密写票处，确保村民依法行使民主权利。 3、严肃法纪。严厉打击换届选举中的违法行为。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，伤害村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选举等不正当手段当选的其当选无效。 4、创新管理机制。换届后各乡镇党委政府要进一步加强村干部的管理。一是建立目标管理机制。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制，任期目标责任制和干部管理责任制。同时建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，进一步强化村级干部的管理。二是建立培训教育机制。充分发挥县乡党校主阵地的优势，强化在职村干部的教育培训。除了县党校每年对村支书、村委会主任进行一次培训外，县委还可适当组织部分村主干外出学习、考察，切实帮助基层干部更新观念，提高履职能力，增强致富本领。 5、建立监督约束机制。一方面乡镇党委要组成专门班子，县经济管理局和乡镇经济管理站等职能部门要发挥主体职能作用，强化经济监督，坚持每年对村财务开支等情况进行一次全面审计。同时对村级资金的管理和使用可采取乡镇建帐，村申请使用，乡镇主管领导审批的方式，强化村级财务管理制度。另一方面坚持民主集中制，完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。建立上级党委和基层干部谈话制度。深入推进村务公开和民主管理，增强工作透明度。搞好考察和民主评议，全面掌握村级干部的真实情况，对评议中得不到群众满意和拥护的干部要及时进行调整。特别是对那些利用不正当手段当选的和利用职权谋取私利的村干，上级党委要及时采取措施，坚决地支持和指导群众依法予以罢免，切实维护群众的民主权利。 6、建立任用机制。建立健全村级干部选拔、任用机制，拓宽村干部的选配渠道，优化干部队伍结构。一是要注重在致富能手、复员军人、回乡知青中选配，又要动员在外打工或经商的能人返乡任职，还要积极探索和建立国家干部下派任职，和在大中专毕业生中聘任村干部的用人机制，使村干部的来源渠道不断扩大。二是加强村级后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长的回乡知青、退伍军人和外出打工返乡的优秀青年在村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为村干部储备人才创造条件。三是县、乡两级要建立村级后备干部队伍人才库。投入一定经费，有计划地选送一批优秀人才接受各种职业和专业培训，参加实践锻炼，并定期进行考核、考查，将成熟的能够使用的，尽快进入干部实职岗位。四是要克服和避免用人上的感情化、随意性，严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序，选拔和启用干部，确保任用干部民主化、合法化。五是建议村支书、主任一人担任，这样既可以精简人员又可解决两个班子关系不顺的问题，有利于开展工作。 7、建立村级集体经济。建立和壮大集体经济，为村级组织建设提供坚实的物质基础和经济保障。结合县委发展县域经济的思路，探索村级集体经济发展之策，是各级党委政府的职责。根据各乡镇、村的实际，在选择发展路子上，坚持因地制宜的原则，充分利用各自的优势，形成地方特色的产业。采取以资源引资金，以产权招商等办法，积极探索发展集体经济的多种形式。采取项目合作、资金倾斜、信息技术服务、人才交流、单位帮扶等措施，实行资金上支持，思路上拓宽与政策上倾斜并重。各级党委政府应当扶助村委会根据本村实际，组织建立各种专业合作社，整合农村资源，强化村级集体经济，这是一条比较现实可行的发展之路。


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油麻村经纬度
经度:109.42411733562	纬度:28.415553298879