东兴市全域旅游发展规划

　　一、规划范围：规划范围为中国广西壮族自治区东兴市行政区域，辖东兴、江平和马路3个镇。

　　

　　二、规划面积：总面积590平方公里。

 

　　三、完成时间：2017年

　　四、项目类型：旅游发展规划

 

　　五、旅游资源特征：
 

 

　　（一）东兴市旅游资源总体特征

　　东兴市的旅游资源十分丰富，种类多，集边、海、山、少数民族等特色于一体，有全国面积最大的连片红树林国家海洋自然保护区、栖息着4万多只各类鹤鸟的万鹤山等生态景观，有京岛风景名胜区、屏峰雨林景区等国家4A级景区以及陈公馆等3A级景区，与世界著名风景区——“海上桂林”越南下龙湾距离最近，享有“上山下海又出国”品牌，是中国最佳生态旅游城市。 其旅游资源特征呈现：零、一、十、百、千、万的特征。（1)零： 零公里国家边海公园、(2)一：一个活力的口岸旅游城市、(3) 十：十万大山绿色长寿资源、(4) 百：百年京族民俗文化资源、(5) 千：千里边关风情带起点、（6）万：万里边疆行新起点。

 

　　（二）越南旅游资源

　　越南东临北部湾及南中国海，海岸线长达3260公里，岛屿无数，天然良港、沙滩极多，而西部则为长山山脉，海拔高，是极好的避暑之地；此外，越南共有五处景点被联合国教科文组织（UNESCO）列为世界遗产，除下龙湾外，其余四个世界遗产都位于越南中部。依UNESCO的分类，顺化皇城遗迹、会安古镇、美山圣坛属于文化遗产类，下龙湾和风雅洞则归为自然遗产类。

 

 

　　六、发展理念：国际视野、绿色发展、共建共享、开放融合和改革创新

　　

　　七、发展思路：

 

　　边海统筹、景城一体；文化引领、品牌带动；全景构筑、全域开放；国际视野、做大格局”发展思路

 

　　（一）边海统筹、景城一体

 

　　突出边关和海洋旅游产品、线路和合作的整合统筹，打造边海品牌；注重与东兴城市功能、城镇建设的对接与联通，“城区+旅游”、“城镇+旅游”，多途径围绕东兴城市功能、城镇产业、城镇业态等导入全域旅游要素，实现城在景中，景在城中，城旅一体。城市功能融入旅游，助力可持续发展。

 

　　（二）文化引领，品牌带动

 

　　深入挖掘东兴的文化文化内涵与特色，在旅游城市建设、旅游景区开发、旅游服务设施建设以及旅游商品开发等方面均要凸显文化内涵，通过对文化的产品化、国际化、市场化重组，通过物境、情境、意境设计，充分释放旅游业特殊的产业关联力度，最大化发现、提升并实现东兴旅游所蕴含的本体价值及附加值，全面提升东兴旅游的品位与内涵，塑造东兴旅游鲜明的特色性格，全方位提升东兴的旅游文化品位。

 

　　（三）全景构筑、全域开放

 

　　发挥东兴市党委、政府的领导作用，从区域发展战略全局出发，把推进全域旅游作为地方经济社会发展和“稳增长、调结构、惠民生”的重要抓手，统筹规划、统筹部署、整合资源、协调联动、全面优化，形成推动全域旅游发展的强大合力。打破景区发展围墙，推进东兴景区、度假区与周边城镇一体化建设，促进各类优势资源的空间聚合，有效引导东兴城镇发展空间脉络，实现从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变，带动地方城镇经济发展、民生建设、农民增收及就业。

 

　　（四）国际视野，做大格局

 

　　坚持用国际化视野引领旅游业发展，用国际一流的标准和要求来培育旅游市场、打造旅游产品、推进旅游管理服务、培育旅游企业。突出“小东兴，大格局”的发展理念，做好“零一十百千万”发展格局；即做好零公里国家边海公园，打造一个活力跨境合作旅游区，发展十万绿色生态大山，树立百年京族民族文化旅游品牌，融入千里边关风情带发展战略，打造万里边疆行新起点。

 

      

　　八、发展目标：建设成为国家全域旅游示范区、国际知名和国内一流的边海旅游目的地。

 

 

　　九、发展模式：

 

　　规划提出了全域旅游发展的“246”东兴模式，即：两区同创，四地联动，六个联合。这是一种创新引领、升级版的东兴特色全域旅游发展模式。

 

　　以整合东兴全域旅游资源、产业资源、社会资源、城镇资源为基础，以提升东兴全域旅游产业整体吸引力和融合集成力为主线，以创建跨境旅游合作区和国家全域旅游示范区为抓手，以推进东兴、桂林、下龙、芒街两国四地的联动发展为重点，以开展跨境联合执法、四地联合宣传、联合打造产品、联合旅游演艺交流、联合打造精品线路、联合培训旅游人才等六项跨境旅游联合工作为亮点，进一步丰富中越跨境旅游合作内涵，无缝对接的东兴特色旅游名县的旅游良性互动机制，让全域旅游渗透至东兴旅游发展过程中的每个细节，引领国家全域旅游建设。

 

　　十、发展框架：

 

　　东兴全域旅游是将东兴全域作为一个完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享发展，形成“123456”的发展框架。

 

　　（一）制定 1 个目标： 以国际知名的边海旅游旅游目的地作为发展目标

　　（二）实施 2 区同创： 同创国家全域旅游示范区及中国东兴—越南芒街跨境旅游合作区

　　（三）树立 3 大品牌： 树立跨境旅游、国际边海旅游、百年京族文化旅游三大品牌

　　（四）构筑 4 地联动： 东兴、桂林、下龙、芒街两国四地的联动发展

　　（五）突出 5 大示范： 突出马路长寿山水、江平田园、 京族滨海、国门边关、活力边城五大泛景区化旅游示范区的引领示范

　　（六）做好 6 篇文章： 做好“边海城山京寿”六篇文章，即边关、海岛、城市、山地、京族文化和长寿养生六篇文章

 

　　十一、总体布局：
 

 

　　（一）两廊：中越界河风情走廊、海上跨国丝路走廊。

 

　　（二）五区：马路长寿山水泛景区化旅游示范区、江平田园泛景区化旅游示范区、京族滨海泛景区化旅游示范区、国门边关泛景区化旅游示范区、活力边城泛景区化旅游示范区。

 

　　（三）十一大支撑：旅游风景道、金滩旅游岛、东盟民俗文化村、七彩贝丘湾、中国—东盟自驾车总部（东兴）基地、东盟跨境免税区、零公里国家边海公园、屏峰雨林景区、东镜岭景区、国门景区、乡味东兴乡村旅游集群。

 

　　

　　十二、旅游产品：

 

　　打造“七大特色旅游产品”。深入挖掘旅游资源，重点培育和打造城市旅游、滨海旅游、山地旅游、乡村旅游、跨境旅游、民族文化旅游、健康养生旅游等旅游产品。打造中越边城文化体验游品牌，将东兴城区建成以边城文化体验为特色，融风情体验、休闲游憩、特色餐饮、精品购物等功能于一体的旅游区，打造中越跨境旅游品牌；培育滨海休闲度假游品牌，将金滩旅游岛建设成为高品位滨海度假胜地；打造国际边海旅游品牌，培育上山下海出国游精华线路，确保中越国际边海旅游在东兴旅游的支柱地位，形成北部湾经济区重要的旅游品牌。培育民族文化和健康养生旅游产品品牌，努力打造百年京族文化的旅游新品牌。

 

 

　　十三、旅游公共服务设施：

 

　　规划提出了“提升旅游公共服务设施水平”。新型大众旅游时代的到来，游客更加注重旅游活动的自主性、灵活性和多样性。对旅游公共信息服务的需求将更加强烈，东兴市全域旅游必须加强自助服务体系建设，过渡到全民旅游模式。充分运用智能化计划，加强东兴市全域自助旅游服务体系建设，提升旅游信息咨询服务。
 

 

　　（一）旅游信息服务

 

　　加快建设旅游信息咨询服务平台和设施，加快旅游信息网站的打造和供给，加快在公共场所和主要景区景点的WIFI覆盖建设，加快东兴市旅游公共信息系统的提升改造，加快与各大城市旅游网站、旅游电子商务网站的预订服务合作。

 

　　（二）旅游交通服务

 

　　加快旅游公共交通的改造提升，加强对公交车、出租车、旅游观光车等旅游公共交通体系的提升和改造，完善东兴市汽车和自行车等租车系统。旅游公共服务加快东兴市旅游智能卡的推广和应用工作，加快无障碍标识系统、无障碍交通服务、无障碍旅游景点、无障碍服务指南等无障碍旅游服务设施的建设，加快东兴市旅游咨询服务、旅游导游服务的志愿者队伍建设工程。

 

　　（三）旅游公共服务
 

　　加快东兴市旅游智能卡的推广和应用工作，加快无障碍标识系统、无障碍交通服务、无障碍旅游景点、无障碍服务指南等无障碍旅游服务设施的建设，加快东兴市旅游咨询服务、旅游导游服务的志愿者队伍建设工程。

 

　　十四、产业融合模式：

 

　　（一）全域旅游语境下，通过“产业+旅游”模式，推进东兴旅游从景区门票经济向全产业链经济转型。提出1+1＞2，“产业+旅游”打造东兴旅游产业升级版。

 

　　（二）深化产业融合，“产业+旅游”主动无缝链接模式，构建东兴全域旅游下“产业全融合”大格局。深化在海洋旅游发展的同时，重点推进旅游与农业、体育、边贸、健康养生、研学、文化、新型城镇化、互联网等产业的融合，以项目为抓手，以政府政策为支持，以企业资金为动力，以科研机构为技术支撑，以村民（居民）参与为保障，促进全产业融合发展。以建设国际知名的边海旅游目的地位目标，依托东兴产业发展基础，引导旅游产业与其他产业深度融合，重点培育东兴特色旅游：农业+旅游、体育+旅游、边贸+旅游、健康养生+旅游、研学+旅游、物联网+旅游、新型城镇化+旅游。创新一批新型产业业态和项目，优化旅游产业要素配置，实现旅游产业引领下的多点支撑、融合发展的大旅游、大产业、大发展格局，将东兴打造成全国旅游产业融合发展的典范。