来源: 山西运城自驾车旅游协会 | 时间：2017-02-27
这一两年的丽江真是不太平，2015年曾经被国家旅游局严重警告，才过去了一年多的时间，丽江刚刚摘下被警告的帽子，因为近期丽江发生的一系列事件，丽江古城景区再次被列入整改行列……
国家旅游局2月25日召开新闻发布会，宣布经全国旅游资源规划开发质量评定委员会（以下简称“全国旅资委”）评定，内蒙古自治区阿尔山·柴河旅游景区等20家景区新晋为国家5A级旅游景区。同时，对云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园 老虎滩极地馆等3家5A级旅游景区作出严重警告处理决定。这标志着5A级景区动态化管理已成常态。
国家旅游局通报，为适应大众旅游时代人民群众对旅游产品和服务的新要求，进一步加强对旅游景区的事中事后监管，按照《旅游景区质量等级管理办法》，结合2017年春节黄金周期间游客集中投诉反映的问题，近期全国旅资委对部分5A级旅游景区进行了核实检查。检查发现，大多数5A级旅游景区都能够保持国家标准和评定细则规定的旅游服务软硬件要求，在旅游景区行业中保持良好的品牌形象。但也有少数景区存在管理弱化、服务退化、设施老化、环境恶化等严重问题，有的景区在旅游安全、环境卫生、服务质量、市场秩序、环境保护等方面出现严重隐患或不达标情况。
根据现场检查和游客投诉集中反映的问题及其影响的严重性，经国家旅游局局长办公会审议，全国旅资委决定给予云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园 老虎滩极地馆等3家5A级景区严重警告，限期6个月整改。
丽江市丽江古城景区存在的问题主要游客投诉率长期居高不下，游客人身财产安全事件频发，屡屡造成社会严重不良影响，古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出，景区产品质量下降，旅游设施品质退化等。黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区存在的问题主要是：景区周边黑车拉客现象严重，高等级厕所缺失，旅游厕所数量严重不足，游客服务中心无旅游服务，景区标识标牌陈旧破损，游客投诉多等。辽宁省大连市老虎滩海洋公园 老虎滩极地馆存在的问题主要是：游客服务中心功能严重不足，游步道质量严重退化，垃圾乱堆乱放、机动车乱停乱放等现象严重，安全提示严重不足，游客投诉多等。
通报指出，近年来，国家旅游局加大了对旅游景区的整治监管力度，会同有关省区市旅游部门，对3家5A级景区进行摘牌，对19家5A级景区予以警告或严重警告，对68家4A级景区进行摘牌，对341家4A级景区进行警告等处理。
下一步，国家旅游局将进一步强化对5A级景区管理工作的指导力度，坚持5A级景区进出有序，动态管理，加大事中事后监管力度，推进景区安全、质量、秩序常态化监管，督促指导各类旅游景区不断提升管理服务水平，使5A级景区始终保持环境优美、服务周到、品质上乘、游客满意的旅游品牌。
新晋20家5A级景区名单
1.河北省邯郸市广府古城景区
2.河北省保定市白石山景区
3.山西省忻州市雁门关景区
4.内蒙古自治区阿尔山·柴河旅游景区
5.辽宁省鞍山市千山景区
6.吉林省长春市世界雕塑公园旅游景区
7.江苏省常州市中国春秋淹城旅游区
8.浙江省嘉兴市西塘古镇旅游景区
9.浙江省衢州市江郎山·廿八都景区
10.江西省抚州市大觉山景区
11.江西省上饶市龟峰景区
12.山东省潍坊市青州古城旅游区
13.山东省威海市华夏城旅游景区
14.河南省永城市芒砀山旅游景区
15.广西自治区桂林市两江四湖·象山景区
16.重庆市云阳龙缸景区
17.四川省甘孜州海螺沟景区
18.贵州省贵阳市花溪青岩古镇景区
19.青海省海东市互助土族故土园景区
20.新疆生产建设兵团第十师白沙湖景区
今天上午，国家旅游局对丽江古城5A级旅游景区作出严重警告，限期6个月整改。对此，我们诚恳地接受国家旅游局的处理决定，接受舆论的监督，接受广大游客对我们的批评和意见。由于工作不到位而造成的不良影响，我们表示诚挚的歉意。我们将以问题为导向，持续深入整改丽江古城景区存在的问题。
世界文化遗产丽江古城保护管理局
丽江市古城区人民政府
2017年2月25日
事实上5A景区被严重警告已经不是第一次了，2015年10月9日，也被严重警告给予6个月时间整改。云南省丽江市丽江古城景区主要存在欺客宰客情况严重，出租车普遍不打表，商户存在欺客行为，餐饮场所等价格虚高，多数商铺无明码标价，环境卫生脏乱差，卫生设施及人员不足，垃圾清理不及时，安全提示不到位，消防设施不完备等问题。
《旅游景区质量等级管理办法》是国家旅游局制定的关于我国5A级景区的评选依据，景区评级的评价涉及多个维度，包括资源评估、设施评价、游客评价等方面。
为什么会出现摘牌或者警告等方式对不达标景区进行处理？这是一种对5A级景区动态管理的模式，对于一些达标的景区给予评级肯定，而对于一些不达标的则通过摘牌或者警告等方式进行处理。简而言之“做得好上架，做得差下架，而实施关键要实现常态化管理。
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