福建省全面开展A级旅游景区专项整治行动

　　11月17日下午，福建省旅游局通报了近期全省A级景区整治情况，决定撤消厦门海沧大桥旅游区4A级旅游景区质量等级；对漳州市龙佳生态温泉山庄由4A级降为3A级旅游景区;对三明侠天下景区、莆田中国古典工艺博览城、惠安崇武古城风景区3家4A级景区给予严重警告；对福州鼓山风景区、于山景区、福州市国家森林公园、福清市石竹山景区、永泰县青云山景区、武夷山大安源生态旅游区、漳州马銮湾景区、漳浦滨海火山国家地质公园8家4A级景区给予通报批评；决定撤消福州皇帝洞生态旅游景区、福州市长乐董奉山国家森林公园景区、漳州平和名峰山景区、古田翠屏湖景区4家3A级旅游景区质量等级；对龙岩长汀汀江源龙门风景区、武夷山东湖景区2家3A级景区给予严重警告。希望被处理景区所在的县（市）区政府、景区主管部门及业主单位高度重视、举一反三，采取有效措施加以整改，确保国家A级景区服务品质，擦亮“清新福建”的金字招牌。

通报内容如下：

一、全面开展A级旅游景区专项整治行动

为加强对旅游景区质量评定工作的事中事后监管，不断提升A级景区管理服务水平，今年8月以来，福建省开展了A级旅游景区专项整治行动，重点针对景区安全管理、服务质量、厕所革命、公共基础设施、市场秩序、讲解服务、景区价格等方面存在的问题开展明查暗访，要求县级旅游部门对辖区内A级景区100%明查全覆盖，地级市旅游部门暗访景区数量占到本辖区内旅游景区总数的50%以上，省旅游局对全省4A级以上旅游景区按20%比例进行抽查暗访。

二、对部分4A级旅游景区组织开展质量等级复核

福建省旅游局对部分4A级景区组织开展了质量等级复核。复核的依据是《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及其评定细则：复核方式采取委托第三方专家组进行独立暗访进行。

此次复核检查组专家全部从省旅游局A级景区评定专家库中随机抽取产生。专家组专家每到一地，都以游客身份深入到景区各个服务区域，对景区的服务设施、服务质量、环境质量、市场秩序等进行全面检查。对照4A级景区质量等级标准各项要求和游客投诉突出反映的问题线索，重点检查了景区的旅游安全、环境卫生、秩序管理、设施维护、服务品质等方面的符合性和有效性。 

经复核专家组实地检查核实，大多数4A和3A级旅游景区都能够保持国家标准和评定细则规定的旅游服务软硬件要求，不断创新、优化、提升旅游管理和服务，在旅游景区行业中保持良好的品牌形象，取得了较好的经济社会效益。但也有少数景区在进入4A和3A级景区序列后，降低了标准，放松了要求，疏于管理，导致景区的管理水平、服务质量和生态环境明显下降，有的存在管理弱化、服务退化、设施老化、环境恶化等严重问题，甚至在旅游安全、环境卫生、服务质量、市场秩序、环境保护等方面出现严重隐患或不达标情况，引起广大游客不满。

三、对部分4A级、3A级旅游景区进行处理

根据各地市上报A级景区整治处理情况和专家组复核情况，依据国家旅游局旅游景区质量等级管理办法的规定，经研究，决定对此次复核检查中严重不达标或存在严重问题的13家4A级景区和6家3A级景区给予以下处理：

（一）部分4A级旅游景区处理情况

1、撤销厦门海沧大桥旅游区4A级旅游景区质量等级。

2、降级漳州市龙佳生态温泉山庄由4A级降级为3A级旅游景区。

 3、对三明侠天下景区、莆田中国古典工艺博览城、惠安崇武古城风景区，给予严重警告，限期6个月整改。

 4、对福州鼓山风景区、于山景区、福州市国家森林公园、福清市石竹山景区、永泰县青云山景区(福州市旅游局已于10月8日对以上5家景区提出通报批评、限期整改)、武夷山大安源生态旅游区、漳州马銮湾景区、漳浦滨海火山国家地质公园，给予通报批评，限期3个月整改。

（二）部分3A级旅游景区处理情况

1、撤消福州皇帝洞生态旅游景区、福州市长乐董奉山国家森林公园景区(福州市旅游局已于10月8日对以上2家景区给予摘牌处理)、漳州平和名峰山景区、古田翠屏湖景区3A级旅游景区质量等级。

 2、对龙岩长汀汀江源龙门风景区、武夷山东湖景区，给予严重警告，限期6个月整改。

四、被处理旅游景区存在的主要问题

厦门海沧大桥旅游区4A级景区存在的主要问题是：景区部分场馆和旅游设施已处于停业状态，多处场所已对外承包变更为餐馆、SPA等项目；景区游客中心功能缺失，旅游服务配套设施欠缺较多；景区环境卫生状况较差，杂物乱堆、乱放、乱建现象严重，旅游厕所破旧且部分设施损毁，无人管理并有严重异味。

漳州市龙佳生态温泉山庄4A级景区存在的主要问题是：景区安全隐患严重，缺少安全警示标识，部分设施设备电线裸露，内部车行道路窄弯急坡陡，且人车混行；景区旅游环境卫生状况堪忧，杂物乱堆、乱放，旅游厕所布局不合理，设施设备出现损坏，厕所革命严重滞后；景区游客服务中心功能缺失，存在园中园、票中票现象；景区停车场建设不规范，景区标识标牌系统不统一。

三明侠天下4A级景区主要问题是：安全隐患严重，安全护栏和警示标志不足，景区防火设备缺失；景区环境卫生状况较差，部分厕所设施破损；景区设施与服务配套不足，游客服务中心功能不完善，无障碍设施缺乏；景区管理不到位，景区停车场、旅游购物、标识标牌系统等存在较多问题；莆田中国古典工艺博览城4A级景区主要问题是：旅游核心产品缺失，景区环境状况较差，游客服务中心设施闲置，旅游管理与服务配套设施维护不足，景区厕所肮、乱、差严重。惠安崇武古城风景区4A级景区主要问题是：危险地带安全防护设施设备缺失，景区游客中心缺项较多，旅游服务设施配套不足，部分旅游厕所设施设备陈旧。

 武夷山大安源生态旅游区、漳州马銮湾景区、漳浦滨海火山国家地质公园4A级景区主要问题是：均存在旅游安全隐患，旅游服务配套不足，景区环境卫生较差，景区管理不到位等问题。

福州鼓山风景区、于山景区、福州市国家森林公园、福清市石竹山景区、永泰县青云山4A级景区主要问题是：均存在游客服务中心功能不齐全、部分旅游解说系统和指示牌不规范等问题；

 福州皇帝洞生态旅游3A级景区主要问题是：经营主体变更后安全防护设施仍未完善，存在较大安全隐患；长乐市董奉山国家森林公园3A级景区主要问题是：游客服务中心、董奉纪念馆等在正常营业时间大门紧闭，景区内导览指示牌和解说系统不完善，管理制度等公示牌设计混乱；景区游客量稀少达不到3A级景区标准。漳州平和名峰山3A级景区主要问题是：因债务问题从今年9月以来已处于停业关闭状态。古田翠屏湖3A级景区主要问题是：安全隐患较大，旅游设施简陋，环境卫生条件差，无游客服务中心，标识系统不规范。

 龙岩长汀汀江源龙门风景区3A级景区主要问题是：景区旅游项目单一，景区安全防护设施缺乏，旅游服务配套建设较为原始，景区游客中心未启用。

  武夷山东湖3A级景区主要问题是：乱堆、乱放、乱建现象严重，游客中心形同虚设，厕所革命滞后，景区管理不到位。