脱钩换届 改革创新 福建省首次召开旅游协会工作座谈会

　　11月16日，全省旅游协会工作座谈会在福州召开。这是自省旅游协会成立以来首次召开的全省旅游协会工作会议。省旅游局局长吴贤德出席会议并做重要讲话。省旅游局领导，省民间组织管理局，省旅游协会各业态分会会长、秘书长，各设区市旅游局分管领导、各设区市旅游协会会长、秘书长、省旅游商品同业协会、省旅游学会会长、秘书长以及国家级全域旅游县（区）、重点旅游县（市）旅游局长、会长以及新闻媒体记者近100人参加会议。会议由省旅游局苏庆赐副局长主持。

　　福建省旅游局吴贤德局长在座谈会上就协会脱钩换届后如何加强和改善工作提出了五个方面的要求：

　  一是凝聚共识，激发旅游协会组织活力。我省各级旅游协会要充分认识到协会工作的重要意义，明确协会的改革目标，发挥旅游协会的职能作用。通过加快旅游协会改革进程，促进旅游协会有序健康发展，有效激发旅游协会的组织活力，推动我省旅游产业转型升级。

　  二是转变职能，拓展旅游协会服务空间。准确把握脱钩改革工作重点。年内省旅游局将陆续把星级饭店、旅行社、温泉企业、乡村旅游、观光工厂、旅游资源规划、旅游+等7个业态的旅游质量等级评定工作委托给省旅游协会，要积极主动配合做好承接组织工作。此外，省旅游局将列支专项经费委托省旅游协会秘书处建设旅游专家库，为推动我省旅游产业转型升级提供智力支撑。

　   三是建立机制，规范旅游协会运作体系。省旅游局将全力支持省旅游协会改革运作机制，不断扩大旅游协会购买服务的范围和规模，引导旅游协会通过搭建平台、提供服务、配合各级旅游部门构建有序和谐的旅游市场。同时，要加强完善财税监管机制，建立政会联席沟通机制，加强前置审查退出机制。

　    四是依法经营，强化旅游协会队伍建设。旅游协会要以战略性、前瞻性的眼光健全协会法人制度，加强职业化队伍的建设，强化学习型人员队伍建设，培养职业型社会组织专门人才，培养职业型社会组织专门人才，完善业态分会组织架构，尽快筹备成立乡村旅游分会，积极推进其它新业态分会建设，满足旅游经济新常态新发展新需求。

　    五是清新承诺，唱响旅游行业诚信自律。各级旅游协会要结合“清新福建”品牌建设，充分发挥协会的功能，促进旅游行业的诚信和自律建设，要发挥平台作用，制定建立行业自律机制，在行业内共同唱响诚信经营主旋律，传播正能量，引导旅游消费者文明旅游，充分发挥调解行业纠纷、促进社会和谐的职能作用，积极引导会员企业、旅游行业配合省旅游局做好“放心游福建”旅游服务承诺的解读和宣传工作。

吴贤德局长在会上强调：下一阶段将定期召开省局领导班子与协会、业态分会领导班子之间的政会联席会，支持旅游协会践行“政府购买服务”改革运作机制；同时有选择性地吸纳十几家省内实力强、影响广、热心协会事业的大型旅游及相关企业集团担任省旅游协会副会长单位，提升会员品质，壮大会员队伍。

　　省旅游协会洪一树副会长汇报了近两年协会的主要工作，分析了旅游协会工作面临的新形势，介绍了省旅游协会脱钩换届后的工作情况，并就下一阶段协会的改革发展提出主要任务和工作思路。

　　省民间组织管理局郭奇局长在会上从协会脱钩改革、自身建设、职能作用、规范管理等方面对旅游协会工作提出了意见和建议，并解读了《福建省行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（闽委办发【2015】46号）文件的主要政策与“五分离、五规范”的具体作法。

　　福州市旅游局协会做了换届脱钩工作经验交流；省旅游协会温泉分会和自驾游分会分别向与会人员介绍交流了各自办会工作经验。

　　会议还印发了省旅游局出台的《关于加快省旅游协会改革、促进行业协会健康发展的指导意见》。（文图／省旅游信息中心 黄婷）